Informator czy ulotka wyborcza?

Jaką funkcję pełni Panorama Piska wydawana przez Urząd Miejski? Po co mając gazetkę samorządową Gmina kupuje płatne strony w komercyjnej prasie?

Dyskusja rozpoczęła się w listopadzie, po publikacji w Serwisie Samorządowym PAP informacji, że Helsińska Fundacja Praw Człowieka i Izba Wydawców Prasy uważają, iż samorzady nie powinny wydawać własnych gazet. Uzasadniano to opinio, iż nie należy łączyć funkcji biuletynu informacyjnego z zadaniami niezależnej pracy.

- Samorządowa gazeta lokalna to dinozaur, który nie powinien być zdolny do życia w wolnorynkowym klimacie, a jednak istnieje. Samorząd (...) zakładając gazetę zapewnia sobie jeszcze możliwość kontroli nad tym, co się na jego temat pisze. Ostatnie prasowe organy władzy nie wyginęły w Polsce z nadejściem lat 90. Dziś funkcjonują w postaci gazet samorządowych. Mamy w kraju takie bananowe powiaty, gdzie wszystko jest pod kontrolą - pisał na łamach "Press" Dominik Księski.

Samorządowcy, z którymi rozmawiali dziennikarze PAP, zgodnie podkreślali, że wydawanie biuletynów samorządowych jest o wiele bardziej opłacalne niż umieszczanie tych samych informacji odpłatnie w lokalnych mediach. A więc przy wyborze formy komunikacji z mieszkańcami samorządowcy kierują się przede wszystkim oszczędnością.

Teoretycznie tym samym kierują się też piskie władze przy wydawaniu Panoramy Piskiej. Teoretycznie, bo oprócz wydawania gazetki, zamieszczają odpłatnie biuletyn informacyjny i to nie w jednej, a w obu piskich gazetach. Owy biuletyn w większości zawiera te same informacje, co wspomniana Panorama Piska a także strona internetowa Urzędu Miasta.

- Korzystanie z różnych form przekazu informacji o działaniach samorządu lokalnego wynika z szacunku do oczekiwań mieszkańców, którzy mogą wybrać formę, która najlepiej im odpowiada i jest dla nich dostępna. Szukanie informacji w Internecie jest preferowane przez młodsze pokolenia. Należy również zaznaczyć, że na obszarze gminy jest jeszcze sporo terenów, gdzie dostęp do Internetu jest niemożliwy ze względów technicznych - wyjaśnia Piszaninowi Jan Alicki, Burmistrz Pisza.

- Ze względów objętościowych informacje zamieszczane w prasie komercyjnej mają raczej charakter skrótowy. Panorama Piska pozwala na przekazanie obszernej informacji. Zadaniem tego pisma jest także integracja społeczności lokalnej. Panorama Piska kolportowana jest nieodpłatnie i dociera do odbiorców, którzy z najróżniejszych przyczyn nie mogą skorzystać z innych form przekazu.

Burmistrz podkreśla, że wydawanie Panoramy Piskiej ma same korzyści i jest dostępną dla wszystkich formą przekazu i to za darmo. Po co więc Gmina ciągle umieszcza płatne biuletyny w komercyjnej prasie, skoro uważa to za droższy i mniej dokładny sposób komunikacji ze społeczeństwem. Jak sam burmistrz zaznaczył, informacje tam zamieszczane są przecież skrótowe. Ale też kosztują.  

W 2009 roku koszt umieszczenia Biuletynu Informacyjnego Urzędu Miejskiego w Piszu w obu gazetach wyniósł 13 327,28 złotych. Inne informacje, w tym ogłoszenia, kondolencje i życzenia świąteczne kosztowały kolejne 11 384,72 złotych. Kwota wydana na "Panoramę Piską" w 2009 roku wyniosła 18 712 złotych za 6 numerów.